رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا در دولت جدید چه کسی خواهد بود؟

انتظار می‌رود که رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، گری گنسلر در دو ماه اول سال ۲۰۲۵ پس از روی کار آمدن دولت جدید ایالات متحده استعفا کند. زیرا صرف‌نظر از اینکه آیا او استعفا می‌کند یا نه، روشن است که برنده انتخابات ایالات متحده، رئیس جدیدی برای SEC منصوب خواهد کرد.

مارکوس تیلن، بنیان‌گذار ۱۰x Research، اشاره کرد که معمول است رؤسای SEC زمانی که یک دولت جدید آغاز به کار می‌کند، از سمت خود کناره‌گیری کنند. در حال حاضر که با آمدن ترامپ، چالش بیشتری برای گنسلر به وجود آمده است.

ترامپ در کنفرانس بیت‌کوین ۲۰۲۴ اعلام کرد: «در روز اول، من گری گنسلر، رئیس SEC را اخراج خواهم کرد.» اما از نظر قانونی، بدون دلیل، نمی‌تواند گنسلر را تا پایان دوره‌اش در سال ۲۰۲۶ برکنار کند.

در ادامه فهرستی از گزینه‌های احتمالی برای ریاست کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده و مواضع آن‌ها در مورد رمزارزها آورده شده است.

دن گالاگر (Dan Gallagher)

گفته می‌شود که دن گالاگر، یکی از گزینه‌های اصلی ترامپ برای رهبری کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) است. مدارک و سوابق، او را به یک کاندیدای قوی برای این نقش تبدیل می‌کند.

به‌عنوان کمیسیونر سابق  SEC، او به‌خوبی با فضای نظارتی آشنا است و از نحوه برخورد این آژانس با صنعت کریپتو انتقاد کرده است.

گالاگر در طول مدت حضورش در SECبر روی شیوه‌های نظارتی، به‌ویژه آن‌هایی که پس از بحران مالی سال ۲۰۰۸ وضع شده‌اند، تمرکز کرده و از بررسی شیوه‌های معاملاتی بازار سهام ایالات متحده حمایت کرده است.

او همچنین نگرانی‌هایی را در مورد قانون‌گذاری دادگاه‌های داخلی SEC ابراز کرده است.

موضع طرفداری گالاگر از کریپتو، حمایت قانون‌گذاران از جمله نماینده بیل هویزنگا (جمهوری‌خواه میشیگان) را به همراه داشته است. هویزنگا پس از شهادت گالاگر در کمیته خدمات مالی مجلس، از تخصص او تمجید کرد.

بااین‌حال، هنوز مشخص نیست که آیا گالاگر از سمت فعلی خود به‌عنوان مدیر ارشد حقوقی در رابین‌هود کناره‌گیری خواهد کرد یا خیر. او گفته است که از موقعیت خود لذت می‌برد. بااین‌حال، او همچنین در نظر دارد که بحث در مورد ریاست SEC برای او افتخار بزرگی است.

نکته قابل‌توجه این است که SEC اکنون در حال بررسی رابین‌هود به دلیل عمل به‌عنوان یک کارگزار – دلال ثبت‌نشده است. این می‌تواند انتقال احتمالی گالاگر به رهبری آژانسی که او از آن انتقاد کرده است را پیچیده کند.

هستر پیرس (Hester Peirce)

هستر پیرس که اغلب توسط علاقه‌مندان «مادر کریپتو» نامیده می‌شود، یکی از چهره‌های پیشرو در مقررات مالی ایالات متحده و مدافع صریح قوانین روشن‌تر و حمایتی‌تر برای کریپتو است.

پیرس به‌عنوان کمیسیونر SEC از سال ۲۰۱۸، برای رویکرد متعادل فشار آورده است و استدلال می‌کند که قوانین بیش از حد سختگیرانه می‌تواند نوآوری در صنعت کریپتو را خفه کند.

او پیشنهاد پناهگاه امن را معرفی کرد که به پروژه‌های توکن جدید یک دوره سه‌ساله مهلت می‌دهد تا بدون نظارت نظارتی سنگین توسعه یابند.

تمایل پیرس به تعامل با جامعه کریپتو و حمایت او از امور مالی غیرمتمرکز، او را به یکی از محبوب‌ترین‌ها در میان طرفداران کریپتو تبدیل کرده است.

باتوجه‌به پایان دوره تصدی او در سال ۲۰۲۵، گمانه‌زنی‌ها در مورد پتانسیل او به عنوان رئیس بعدی SEC همچنان ادامه دارد، به ویژه با توجه به اینکه بخش وب ۳ حرکات بعدی او را از نزدیک تماشا می‌کند.

در بیانیه‌ای در ۱۶ سپتامبر، پیرس از SEC که او در آن خدمت می‌کند، به دلیل سوءاستفاده از آزمون هاوی، یک چارچوب قانونی طولانی‌مدت برای تعیین آنچه که یک پیشنهاد امنیتی را تشکیل می‌دهد، انتقاد کرد.

مارک اویدا (Mark Uyeda)

اویدا به‌عنوان کمیسیونر از ژوئن ۲۰۲۲، به دلیل رویکرد متعادل خود در قوانین نظارتی، حمایت گسترده‌ای را به دست آورده است. او از یک چارچوب نظارتی حمایت کرد که از سرمایه‌گذاران محافظت می‌کند و درعین‌حال نوآوری در بازارهای مالی را تقویت می‌کند.

به‌تازگی، او در انتقاد از نحوه مدیریت مقررات کریپتو توسط گری گنسلر تردیدی به خود راه نداد و از وابستگی این نهاد به اقدامات اجرایی بدون ارائه هیچ‌گونه وضوح نظارتی به شرکت‌ها انتقاد کرد.

این کمیسیونر SEC از نارضایتی خود با این نهاد خبر داد و گفت: «سیاست‌های ما در چند سال گذشته برای کل صنعت فاجعه‌بار بوده است.»

پاول آتکینز (Paul Atkins)

پائول آتکینز نیز به جمع نامزدهای ریاست کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) پیوسته است. او پیش‌تر بین سال‌های ۲۰۰۲ تا ۲۰۰۸ به‌عنوان کمیسیونر در دولت بوش خدمت کرده بود.

آتکینز در حال حاضر مدیرعامل شرکت Patomak Global Partners و رئیس مشترک اتحادیه توکن (Token Alliance) است که از پذیرش دارایی‌های دیجیتال حمایت می‌کند. رویکرد او نسبت به رمزارزها یک رویکرد میانه‌رو است. او درحالی‌که معتقد است بیت‌کوین امنیت کامل ندارد، اما رویکرد نظارتی SEC را مورد انتقاد قرار داده است.

او از سال ۲۰۱۷ در اتحادیه توکن، رهبری برای توسعه بهترین شیوه‌ها در زمینه صدور دارایی‌های دیجیتال و پلتفرم‌های تجاری را بر عهده داشته است.

آتکینز همچنین در تیم انتقال ترامپ در سال ۲۰۱۶ شرکت کرده و به‌عنوان یکی از نامزدهای ممکن برای نقش اصلی SEC در نظر گرفته می‌شود.

کریس برومر (Chris Brummer)

در چند روز گذشته، نام کریس برومر نیز به‌عنوان یکی از گزینه‌های ریاست کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) مطرح شده است. برومر استاد فناوری مالی دانشگاه حقوق جورج تاون است.

همچنین کتاب «دارایی‌های رمزنگاری: چشم‌اندازهای حقوقی، نظارتی و پولی» و «قانون فین‌تک در یک نگاه» را نوشته است و به‌عنوان یکی از معتبرترین افراد در جامعه فین‌تک آمریکا شناخته می‌شود.

او همچنین رئیس مشترک گروه ویژه CNAS در مورد فین‌تک، رمزنگاری و امنیت ملی است.

بااین‌حال، انتصاب او با چالش‌هایی مواجه است. اخیراً، او در تیم تحولی بایدن – هریس خدمت کرده است. در آنجا، او به رهبری کارگروه‌هایی متمرکز بر فناوری مالی، برابری نژادی و ریسک سیستمی کمک کرد.